El programa REURB de Florianópolis cuenta ahora con un instrumento municipal propio: el programa «Floripa Regular». Creado por el Ayuntamiento para hacer frente a la irregularidad urbanística que afecta a más de 70 000 parcelas de la ciudad, el programa ofrece siete servicios de regularización y ya ha beneficiado a más de 800 familias desde 2023.
El objetivo oficial es llegar a 25 000 familias en los próximos años. El programa se rige por la Ley Federal 13.465/2017 y el Decreto Municipal 25.960/2024, y combina asistencia técnica, jurídica y social.
- El programa REURB-S (de interés social) puede ser totalmente gratuito
- La REURB-E (de interés específico) cuesta entre 3 000 y 15 000 reales
- Los plazos varían entre 6 y 18 meses, dependiendo de la complejidad
Si ocupas una vivienda irregular en Florianópolis, Floripa Regular puede ser la vía más accesible para conseguir la inscripción en el registro.
Cómo funciona la REURB de Florianópolis a través del programa «Floripa Regular»
La REURB de Florianópolis a través de Floripa Regular es la vía municipal de acceso a la regularización catastral. El programa centraliza la tramitación que antes exigía un recorrido por notariados, oficinas administrativas y bufetes de abogados.
Su funcionamiento sigue la lógica de la Ley 13.465/2017: identificar núcleos urbanos informales, clasificar a los ocupantes según su perfil socioeconómico y llevar a cabo el proceso administrativo hasta la expedición del Certificado de Regularización Catastral (CRF). Para obtener una visión completa de las vías disponibles, consulta la guía sobre cómo regularizar una propiedad en Florianópolis.
Una vez obtenida la CRF, el residente debe presentar el documento en la Oficina del Registro de la Propiedad. La oficina abre la inscripción individualizada de la parcela, otorgando la plena propiedad al ocupante.
- La fecha límite del REURB es el 22 de diciembre de 2016; el núcleo urbano debe existir hasta esa fecha
- La regularización abarca tanto la cuestión dominial (propiedad) como la urbanística (infraestructura)
El programa «Floripa Regular» atiende a los barrios más irregulares de Florianópolis, donde la irregularidad supera el 50 %. Rio Vermelho (81,84 %), Campeche (71,80 %) e Ingleses (66,35 %) figuran entre las prioridades (fuente: redeplanejamento.pmf.sc.gov.br).
REURB-S o REURB-E: ¿qué modalidad se aplica a su inmueble?
La Ley 13.465/2017 divide la REURB en dos modalidades. La clasificación depende del perfil socioeconómico del ocupante, no del valor del inmueble.
REURB-S: regularización de interés social
La REURB-S está dirigida a familias con bajos ingresos. La Administración pública asume íntegramente los costes del proceso, incluyendo el levantamiento topográfico, el proyecto urbanístico, la asistencia jurídica y los gastos notariales.
Ventajas de la REURB-S:
- Gratuidad total: sin gastos notariales ni tasas
- [Exención del ITBIITBI — Imposto sobre Transmissão de Bens ImóveisImposto municipal sobre transferência onerosa de imóvel entre vivos. Em Florianópolis: alíquota de 2% sobre o valor declarado (STJ Tema 1.113).Ver tudo →](/blog/itbi-regularizacao-fundiaria-isencao) — el impuesto de transmisiones patrimoniales no grava la regularización social
- Plazo medio de entre 6 y 12 meses para su finalización
- Asistencia jurídica prestada por el ayuntamiento
Para poder acogerse al programa es necesario acreditar los ingresos familiares según los criterios definidos en el Decreto Municipal 25.960/2024.
REURB-E: regularización de interés específico
La REURB-E abarca a los ocupantes que no cumplen los criterios de interés social. El proceso sigue el mismo procedimiento administrativo, pero los costes corren a cargo del beneficiario.
- Coste estimado: entre 3 000 y 15 000 R$ (varía en función de la complejidad). Consulta todos los costes de regularización en Florianópolis
- Plazo medio: de 8 a 18 meses
- Los gastos notariales y de topografía corren a cargo del solicitante
- El ITBI puede aplicarse según la legislación municipal
Criterios para la clasificación en cada modalidad
La clasificación corresponde al ayuntamiento. Floripa Regular realiza la evaluación socioeconómica durante la atención inicial.
¿Cuáles son los 7 servicios que ofrece Floripa Regular?
Floripa Regular ofrece siete servicios integrados de regularización catastral. La estructura atiende tanto a la familia que necesita tramitar su primera inscripción como al propietario que solo necesita una inscripción de obra.
Servicios técnicos y jurídicos gratuitos
Los siete servicios del programa:
- Atención y evaluación: valoración inicial del inmueble y del perfil socioeconómico del ocupante
- Levantamiento topográfico: medición de la parcela con georreferenciación para elaborar el proyecto de regularización
- Proyecto urbanístico: elaboración del plano del núcleo con trazado de calles, parcelas y zonas comunes
- Asistencia jurídica: asesoramiento sobre derechos, documentación necesaria y seguimiento del proceso
- Regularización de la titularidad: gestión del proceso hasta la expedición del Certificado de Regularización de la Propiedad (CRF) y la inscripción en el registro
- Regularización urbanística: análisis y aprobación de las construcciones existentes de acuerdo con la legislación municipal
- Mediación en conflictos: resolución de disputas entre vecinos, ocupantes y propietarios inscritos en el registro
Desde 2023, el programa ha completado más de 800 regularizaciones y mantiene el objetivo de llegar a 25 000 familias (fuente: redeplanejamento.pmf.sc.gov.br).
- El programa «Lar Legal» del TJSC complementa al «Floripa Regular», del que se han beneficiado más de 45 000 familias en Santa Catarina a lo largo de 20 años (fuente: tjsc.jus.br)
Cómo solicitar la REURB a través de «Floripa Regular» en 2026
La solicitud de regularización a través de «Floripa Regular» sigue un procedimiento administrativo con etapas bien definidas.
Pasos a seguir para presentar la solicitud
- Accede al portal: consulta la página web del Ayuntamiento (redeplanejamento.pmf.sc.gov.br) para comprobar si tu barrio forma parte de los núcleos urbanos elegibles
- Concierte una cita: diríjase al Centro de Atención de Floripa Regular o acuda a la oficina más cercana
- Presente la documentación inicial:
- Documento de identidad y CPF
- Justificante de ingresos familiares
- Justificante de residencia (factura de luz, agua o IPTUIPTU — Imposto Predial e Territorial UrbanoTributo municipal anual sobre imóveis urbanos. Base de cálculo é o valor venal — quase sempre abaixo do valor de mercado — definido pela prefeitura.Ver tudo →)
- Contrato de compraventa o cesión de derechos (si procede)
- Declaración del tiempo de ocupación
- Espere a que se realice la clasificación: el equipo clasificará su inmueble como REURB-S o REURB-E
- Siga el proceso: el ayuntamiento lleva a cabo un levantamiento topográfico, un proyecto urbanístico y un análisis jurídico
- Reciba el CRF: el Certificado de Regularización Catastral formaliza la regularización
- Inscríbala en la oficina del Registro de la Propiedad: lleve la CRF a la Oficina del Registro de la Propiedad para abrir la inscripción
Plazos y etapas del proceso administrativo
- Evaluación y documentación: de 1 a 2 meses
- Levantamiento y proyecto: de 2 a 4 meses
- Análisis jurídico y aprobación: de 2 a 4 meses
- Emisión de la CRF: de 1 a 2 meses
- Inscripción en el registro civil: de 30 a 60 días
El plazo total oscila entre 6 y 18 meses. Los trámites en los núcleos ya cartografiados avanzan más rápido. Los casos individuales fuera de los núcleos reconocidos requieren etapas adicionales.
Legislación municipal y federal que regula la REURB
La REURB en Florianópolis se sustenta en tres normas principales:
- Ley Federal 13.465/2017: creó la REURB como instrumento nacional de regularización catastral urbana, definió las modalidades S y E y estableció la fecha límite del 22/12/2016 (fuente: planalto.gov.br)
- Ley Federal 14.382/2022: modernizó los registros públicos y facilitó la tramitación de la REURB en las oficinas del registro de la propiedad (fuente: planalto.gov.br)
- Decreto municipal 25.960/2024: reguló el programa «Floripa Regular», definió los criterios de selección y organizó el flujo administrativo local
El Consejo Nacional de Justicia (CNJ) también emite disposiciones que orientan a las oficinas del registro civil sobre cómo tramitar la CRF y abrir inscripciones derivadas de la REURB (fuente: cnj.jus.br).
La combinación de la legislación federal y la normativa municipal permite a Florianópolis llevar a cabo el proceso de forma integrada, sin que el residente tenga que recurrir al Poder Judicial en la mayoría de los casos. Entre las alternativas extrajudiciales se incluye la usucapión extrajudicial ante notario. El panorama completo se detalla en el estudio sobre el 40 % de inmuebles irregulares en Florianópolis.
Preguntas frecuentes sobre REURB y Floripa Regular
Mi barrio no figura en la lista de Floripa Regular. ¿Puedo solicitarlo?
Sí. Los vecinos pueden solicitar la puesta en marcha de un REURB ante el Ayuntamiento, incluso fuera de las zonas ya catastradas. La regularización colectiva con los vecinos refuerza la solicitud. El municipio evalúa la viabilidad y puede iniciar un nuevo proceso de regularización. La Ley 13.465/2017 garantiza este derecho.
¿El REURB regulariza las construcciones sin licencia de ocupación?
Floripa Regular ofrece el servicio de regularización urbanística, que analiza y aprueba las construcciones existentes de acuerdo con la legislación municipal. Sin embargo, los edificios situados en un APP (Área de Preservación Permanente) o que incumplan gravemente las normas urbanísticas pueden requerir adaptaciones.
¿Puedo vender mi inmueble durante el proceso de REURB?
Puede ceder sus derechos de posesión durante el proceso. No obstante, la venta formal (con escritura pública de compraventa) solo se produce tras la finalización de la REURB y la inscripción en el registro de la propiedad.
¿Cuánto tiempo tarda Floripa Regular en completar una regularización?
El plazo varía entre 6 meses (REURB-S en un núcleo ya cartografiado) y 18 meses (REURB-E en una zona con mayor complejidad técnica o jurídica). El equipo del programa ofrece una previsión personalizada durante la evaluación inicial.
¿Garantiza la REURB la propiedad definitiva?
Sí. La CRF, una vez inscrita en el Registro de la Propiedad, genera una inscripción individualizada a nombre del beneficiario. Dicha inscripción confiere la plena propiedad, con todos los derechos y garantías del sistema registral brasileño.
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- Etiqueta: regularización-inmobiliaria
- Campos: Nombre | Correo electrónico | Teléfono | Ubicación del inmueble
| Slug | reurb-florianopolis-floripa-regular |
|---|---|
| Título | REURB en Florianópolis: cómo funciona el programa Floripa Regular |
| Descripción | REURB Florianópolis, a través de Floripa Regular, ofrece siete servicios de regularización. Descubre cómo solicitarlos, cuáles son los costes y en qué se diferencian REURB-S y REURB-E. |
| Categoría | Regularización catastral · Programas de vivienda |
| Criterio | REURB-S | REURB-E |
|---|---|---|
| Perfil del ocupante | Renta baja | Otros perfiles |
| Costes del proceso | Gratuito | A cargo del beneficiario |
| ITBI | Exento | Puede aplicarse |
| Gastos notariales | Exentas | A cargo del beneficiario |
| Plazo estimado | 6-12 meses | 8-18 meses |
| Plazo | Hasta el 22/12/2016 | Hasta el 22/12/2016 |
